Shrani za kasnejše branje.
S 1. januarjem 2025 bo v uporabi nova različica Standardne klasifikacije dejavnosti, ki bo vplivala na stvarno veljavnost nekaterih kolektivnih pogodb.
Andrej Vrtačnik, Pravna služba GZS
Nova različica Standardne klasifikacije dejavnosti (SKD) 2025 (objavljena v Uradnem listu RS, št. 27/2024, z dne 29. 3. 2024) prinaša posodobitve glede na evropsko klasifikacijo dejavnosti (NACE ver. 2.1), hkrati pa jo dopolnjuje z nacionalnimi podrazredi. Nova klasifikacija SKD 2025 je s tem bolj razčlenjena.
Kolektivne pogodbe med drugim vsebujejo določbe o veljavnosti, pri tem pa stvarno veljavnost opredeljujejo tudi s šifro dejavnosti, kakor jo ureja SKD. Na primer, Kolektivna pogodba gradbenih dejavnosti je zavezujoča za vse delodajalce, ki imajo kot glavno dejavnost registrirano eno izmed dejavnosti in podrazredov po SKD: »B-pridobivanje rudnin in kamnin«, »C-industrija gradbenih materialov« ali »F-gradbeništvo«. S spremembo klasifikacije se bo tako lahko in tudi moral spremeniti opis določbe o stvarni veljavnosti, s tem pa krog zavezancev za posamezno kolektivno pogodbo, saj bodo določeni delodajalci po novem lahko uvrščeni v drugo kategorijo, s tem pa se bo spremenila njihova obveznost spoštovanja doslejšnje kolektivne pogodbe.
SKD posredno vpliva na stvarno veljavnost kolektivnih pogodb, saj določa, katere dejavnosti in s tem tudi kateri delodajalci in pri njih zaposleni delavci spadajo pod določeno kolektivno pogodbo.
Vpliv SKD 2025 na kolektivne pogodbe
Pričakovana posodobitev SKD bo lahko vplivala na kolektivne pogodbe predvsem na dva načina:
- Uskladitev novih dejavnosti z obstoječimi kolektivnimi pogodbami: Nove dejavnosti, kot so razmah posredniških dejavnosti zaradi razvoja digitalnih platform, storitve in dejavnosti, povezane z zelenim prehodom, bodo po SKD 2025 lahko bolj razčlenjene in uvrščene v povsem nove podkategorije, podrazrede itd.. Če te dejavnosti trenutno niso pokrite s kolektivnimi pogodbami, bo s tem sedaj priložnost za socialni dialog za njihovo sklenitev, ali pa prilagoditev določb obstoječih.
- Prilagoditev obstoječih kolektivnih pogodb: Zaradi sprememb v elementih SKD 2008 (šifre, razredi, podrazredi, oddelki …) je potrebno v besedilih kolektivnih pogodb te spremembe privzeti, popraviti. Podjetja, ki se bodo morda po novi klasifikaciji uvrstila v drugo dejavnost, bodo morala presoditi, ali bi pristopila k asociaciji, ki je skleniteljica druge kolektivne pogodbe, ali pa nemudoma redakcijsko urediti določbe stvarne veljavnosti v obstoječi pogodbi. Spremembe v SKD lahko torej vodijo do nujnih usklajevanj med socialnimi partnerji, saj bodo morali prilagoditi kolektivne pogodbe tej okoliščini.
Praktični vidiki za delavce in delodajalce
Za delodajalce je ključnega pomena, da se podučijo o spremembah v SKD 2025 in preučijo, kako bo nova klasifikacija vplivala na njihov položaj oziroma dolžno uskladitev besedila kolektivnih pogodb. Tisti delodajalci, ki bodo po novem morebiti razvrščeni v drugo dejavnost, bodo morali preveriti, katera kolektivna pogodba velja za njihovo dejavnost. Čeprav je sprememba SKD po namenu statistične narave, ima lahko pomembne pravne posledice za obveznosti do strank kolektivnih pogodb.
Eventualen položaj prekrivanja posamične šifre dejavnosti v dveh ali več kolektivnih pogodbah iste vrste na isti ravni že sedaj ureja Zakon o kolektivnih pogodbah, ki ob tem določa, da se uporabijo tiste določbe, ki so za delavce ugodnejše. Položaj zaposlenih se tako torej ne more spreminjati že zaradi popravka ali spremembe v šifri dejavnosti, ne da bi spremembe stekle skozi okvir socialnega dialoga.
SKD 2025 bo prinesel določen nabor sprememb in vloga socialnega dialoga bo pri tem ključna, saj bo omogočila pravočasno in ustrezno prilagoditev kolektivnih pogodb, s čimer bo zagotovljena ohranitev pravic in varnosti delavcev ter enakopravna konkurenca med delodajalci znotraj posameznih dejavnosti.